看了今天南方日报的文章写到,广佛合并直接“争当“第一城”的!这主要是源自日前有网友在论坛发帖《广佛合并,从“第三城”到“第一城”之争》激起了一轮网络论政的狂潮,发起的投票显示,83.89%的人支持广州合并佛山打造中国第一城,12.78%的人明确表示不同意,其余则不置可否。笔者看后深为感慨,莫非广佛合并也在按部就班进行,先广佛同城,再广佛合并?
从今年3月19日广州市市长张广宁和佛山市市长陈云贤分别代表两市在佛山签署了《广佛同城化建设合作框架协议》,广佛两地多个领域率先尝试同城化,时至今日,半年时间,已经有不少网民、市民对广佛合并充满信心?广佛不是兄弟关系,而是夫妻关系的提法我在今年的珠三角民间拍砖会上已经提出来了,既已“同居”何妨“结婚”,而从行政体制上完成“合并”则是“结婚”,但这个婚怎么样结?假如把合并比作结婚,同城完全可以比喻作试婚,互相承担责任和义务的条款是什么样的,必然在同城的“试婚“中完成,广佛合并必须必然成为一个具有实力的城市群。
但是试婚容易结婚难,要结婚考虑的问题就多了,如果广州和佛山合并,就意味着现在的地级佛山市要变成一个区,行政部门和人员行政级别难以理顺。佛山历史悠久,与广州合并了原来佛山的一些特有的历史文化的传承能做好吗,会否被同属广府文化的广州淹没。佛山的历史甚至比广州还悠久,是我我国的四大名镇之一,曾经出过黄飞鸿、李小龙等名人,所以从这点上正是我们很多佛山人忧虑的其中之一。
对整个广东乃至中国来说,广佛假如合并,将会是一次改革性的举措,这个新广佛市将拥有1400万左右的户籍人口,和近13000亿的GDP,将无疑是中国一个最大、最具实力之城。不过从普通老百姓来说,他们不看城市有多大,GDP有多高,他们关心的是广佛合并对自己生活的便利是否影响。而就两市城市建设来说,合并将使两市交通、工商、房地产等规划无缝对接,使城市资源利用、优化得到质的提升,这点也要看合并后能否真正令老百姓受惠,这是根本保证。
我国就没有出现过合并地级市的先例,省直管县也是目前试点,现在把佛山的顺德、广州的增城解放出来,作为珠三角地区的省直管县试点单位,对两地的发展是一次机遇,但同样作为广佛合并是另一个考验,如果广佛两市合并,大广州就变成了17个区了(广州10区+2代管县级市+佛山5区),庞大的城市管理机构的协调将会是另一个课题。
既然广州面临发展中的困境,后面有无数的追兵;既然佛山也出现了顺德大部制改革后出现的微妙,从广佛同城到广佛合并,究竟是广州与佛山各自的单思,还是双方根本就是两情双悦呢?
以上纯粹是笑谈,请大家指正!